開放的大連昂起振興發展的龍頭

  董鑫

  2003年到2018年,地區生產總值從1632.6億元增長到7668億元,財政收入由110億元增長到704億元;東北地區98.5%以上的外貿集裝箱、100%的商品車、60%以上的外進原油從這里轉運……

  作為東北地區經濟總量最大、最具發展活力和潛力的城市,大連市近年來經濟結構持續優化,新動能不斷發展壯大。

  隨著夏季達沃斯回到大連,世界再一次將目光投向大連——開放的大連正在以更自信的姿態迎接全球的檢閱。

  產業結構持續優化

  進入21世紀,服務業已逐步成為帶動大連市經濟發展的主引擎。港航、物流、金融、信息、文化創意等現代服務業快速發展。金融業影響力提升,大商所期貨市場已上市期貨品種16個,期權品種1個,成為全球最大的塑料、煤炭、油脂油料、鐵礦石和第二大農產品期貨市場,獲評“中國最佳期貨交易所”。在《2018新華·波羅的海國際航運中心發展指數報告》中,大連航運中心位居全球第28位、比2017年提高3位。

  值得關注的是,大連的經濟增長已由主要依靠第二產業帶動轉向第二、三產業共同拉動。新型工業化步伐加快,以高端制造業為支撐、戰略性新興產業為引領的現代工業體系不斷完善。石油化工、造船、機車、軸承、制冷設備等生產規模保持或躍居全國同行業第一,云計算、儲能產業、電子信息制造、新能源汽車等新興產品、產業從無到有、做優做強。

  恒力2000萬噸/年煉化一體化項目從破土動工到全部建成僅19個月,全流程開車投產僅3個月,全面達產僅半個月,創造了世界石油化工行業工程建設速度、全流程開車投產速度和全面達產速度最快的奇跡;英特爾非易失性存儲器項目二期工程創造了英特爾工廠建設和投產全球新紀錄;重工·起重研制全球首支、世界最大2.2萬標箱船用曲軸,光洋智能制造產業園、紅沿河核電二期工程有序推進,中國一重“核電快堆”技術填補我國空白,東北首個海上風電項目實現并網發電。

  在戰略性新興產業方面,松下新能源汽車電池、華錄集團超大容量藍光存儲研發及產業化等項目投產,融科儲能電池核心技術取得重大突破。華為大連軟件開發云累計運行項目7000余個,中國移動5G聯合創新中心實驗室掛牌。

  高質量對外開放優勢明顯

  作為中國北方開放重鎮,大連區位優勢突出、工業門類齊全、港口設施等交通資源豐富,且有著深厚的對外開放底蘊,是國家定位的東北亞國際航運物流中心、區域性金融中心和面向東北亞區域開放合作的戰略新高地。

  2015年,國家發展改革委、商務部在《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》中提出,“完善包括遼寧在內的東北省區與俄羅斯遠東地區陸海聯運合作,建設向北開放重要窗口;加強包括大連在內的十五個沿海城市港口建設,創新開放型經濟新體制,形成參與和引領國際合作競爭新優勢,成為‘一帶一路’特別是21世紀海上絲綢之路建設的排頭兵和主力軍”。

  基于先天稟賦,互聯互通,積極推進國際物流大通道建設,成為大連搶抓“一帶一路”機遇的首要選項。

  大連港是我國面向太平洋最近的國際港口,與世界160多個國家和地區的300余個港口建立商貿往來,東北地區98.5%以上的外貿集裝箱、100%的商品車、60%以上的外進原油從大連港轉運,是名副其實的東北外貿第一大港。今年1月,遼寧港口集團正式掛牌成立,大連與招商局集團在遼寧港口整合基礎上,通過發揮各自優勢,實現資源共享、優勢互補,構建雙贏、可持續發展的戰略合作伙伴關系,促進雙方共同參與“一帶一路”建設。大連港已開通中歐班列、哈歐國際貨運班列等20余條,形成聯結歐亞的“遼滿歐”、“遼海歐”、“遼蒙歐”和“遼新歐”等國際多式聯運物流大通道。

  大連地理位置毗鄰日韓,又是沿海港口城市,得天獨厚的條件決定了大連與日韓經貿合作的良好基礎。

  截至2019年4月,日本在大連投資累計4802家企業,累計實際投資186.2億美元,占全市到位外資總數的17%,在各國家和地區在連實際投資中,排名中國香港之后居第二位。華錄·松下、東芝、索尼、日立、伊藤忠等日本知名企業紛紛在連投資,合作范圍涵蓋先進制造、電子信息、現代物流等多個領域。日本是大連最大的貿易伙伴,截至目前,雙邊累計進出口貿易額2137億美元。大連市企業在日本投資設立93個項目,中方協議投資金額5.76億美元,主要投資行業包括計算機軟件、通用設備制造、橡膠和塑料制造、專業技術服務、機械、農業及漁業等。

  韓國在大連投資累計2891家企業,累計實際投資77.31億美元,占全市到位外資總數的7.07%,是大連第三大外資來源地,投資主要分布在機械制造、汽車零部件、軟件開發、餐飲業、零售批發業等領域。韓國是大連第三大貿易市場,雙邊累計進出口貿易額780億美元。大連對韓國投資設立25個企業(含辦事機構),中方協議投資金額2.68億美元,投資項目主要從事水產品養殖、加工、貿易、海洋工程特種船、海洋工程裝備設計、汽車零部件加工等。

  東北振興國家戰略實施以來,大連市累計完成外貿進出口總額占遼寧省的70%、東北三省的40%。一批具有里程碑意義的重大開放平臺獲批,長興島、旅順口區被國家批準升級為國家級經濟開發區,金普新區成為東北首個國家級新區。中國(遼寧)自由貿易試驗區正式獲批,成為提升東北老工業基地發展整體競爭力和對外開放水平的新引擎。自貿試驗區建設以來,大連片區共復制前兩批自貿區經驗173項,評估形成40個制度創新案例,“保稅混礦”監管創新在全國自貿區推廣。

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