首屆“海絲論壇”論劍廣州南沙

  6月27日至28日,由廣州南沙開發區管委會指導,南方財經全媒體集團主辦、廣東海絲研究院承辦,廣州中國科學院工業技術研究院、廣東海洋協會協辦的第一屆“海絲論壇”暨海洋科技創新與產業發展研討會在廣州南沙舉辦。

  此次論壇暨研討會,一共吸引了全國約100位海洋經濟領域的科研專家、產業專家、政府人士和企業代表參會,共同圍繞“海洋科技創新與產業發展”進行深入研討,現場剖析當前海洋經濟發展最新趨勢,分享前沿觀點。

  黨的十九大報告明確指出,堅持陸海統籌,加快建設海洋強國。習近平總書記強調,發展海洋經濟是一項功在當代、利在千秋的大事業。

  近年,我國海洋經濟確實發展迅猛,并日漸凸顯其在產業結構轉型升級、高質量發展上的推動作用。同時,地方和企業也競相加速布局,搶抓機遇。

  當前,海洋經濟顯現出什么“風口”?海洋科創與成果高效轉化的路徑是什么?政企如何攜手共拓海洋經濟發展新模式?智庫如何為海洋經濟發展提供關鍵智力支撐?一眾與會專家學者針對這些核心問題進行了多維度解析。

  此次活動還通過實地調研、圓桌會議、主題研討等形式,為南沙打造海洋經濟創新高地建言獻策。同時,中國工程院院士、中科院南海生態環境工程創新研究院院長張偲,中國工程院院士、中國科學院沈陽自動化研究所研究員封錫盛,中國地質調查局廣州海洋地質調查局黨委書記、副局長溫寧,國家海洋局規劃司原司長王殿昌等7位專家受聘為廣東海絲研究院專家委員會委員。

  海洋經濟創新發展離不開智庫支撐

  與會各方一致認為,當前在海洋經濟發展尤其是海洋科技創新與產業發展過程中,智庫正扮演著日益重要的角色,此次論壇暨研討會便是探索與表現。

  “本次論壇聚焦海洋科技創新與產業發展,是廣東海絲研究院對南沙提供智力支持的重要舉措。”廣州市南沙區委常委、區政府黨組副書記謝明表示,南沙位于珠江出海口,具有地處粵港澳大灣區地理幾何中心的區位優勢、國家級新區及自貿區“雙區”疊加的政策優勢、國際航運樞紐的功能優勢、攜手港澳對接國際的資源優勢,發展空間廣闊、潛力巨大,相信海洋產業將成為南沙新的經濟支柱,這不僅是南沙開發建設的重大機遇,也是各方到南沙發展的重大利好。

  南方財經全媒體集團黨委書記、董事長任天陽表示,在發展海洋產業的過程中,南沙區委、區政府高度重視發揮智庫、專家作用,為產業發展提供智力支持,此次論壇的承辦方廣東海絲研究院就是南沙區委、區政府與南方財經合作建設的重點智庫之一。此次論壇的開幕,標志著南方財經在匯聚海洋經濟專家資源、開展海洋經濟研究方面取得了實質性進展。接下來,南方財經將配合南沙區委、區政府,將眾多與會專家、學者的智慧成果轉化為具體可行的建議措施,用于指導南沙、廣東乃至全國的海洋產業發展實踐,確保本次論壇取得實實在在效果,努力把南沙打造成我省乃至全國海洋經濟發展的排頭兵、風向標。

  受廣東省自然資源廳副廳長、海洋局局長屈家樹委托,廣東省自然資源廳副巡視員周厚誠出席本次論壇并致辭。他表示,相信此次海絲論壇的召開必將引起社會各界對海洋科技與產業發展的重視,必將進一步聚焦重點、凝聚共識,必將形成豐碩的智力成果,有力推動廣州海洋事業大發展。

  周厚誠介紹,2018年廣東海洋生產總值為19326億元,連續24年位居全國首位,廣東已成我國海洋經濟發展的核心區之一。同時,當前廣東省委、省政府高度重視海洋經濟工作,明確要大力發展海洋六大產業,并且設立海洋經濟發展創新專項,從2018至2020年每年將投入3億元支持海洋六大產業發展。

  推動海洋生態與島礁可持續發展

  除智庫外,當前諸多科研機構也正在海洋科技研發上加速探索突破,這將直接而有力地推動海洋經濟創新發展,也將助力地方海洋產業高起點布局。

  中科院南海生態環境工程創新研究院便是一個典型案例。多年來,廣東海洋經濟一直存在大而不強的短板,從根本上講是因為科技創新對海洋經濟發展的支撐能力不足。2018年8月,中科院南海生態環境工程創新研究院(下稱“創新研究院”)落地南沙,在集合了中科院24個單位的優秀團隊后,通過科研創新取得了不少標志性成果。

  張偲院士在論壇上發表了題為“夯實海洋科技基礎,促進海洋經濟發展”的主旨演講。他介紹稱,創新研究院已經圍繞海洋、能源、資環、生命、材料、信息和交叉等七大學科領域,依托實驗室主建學科確定了八大研究方向,包括熱帶海洋環境、南海地球物理與島礁地質、南海生物資源生態、島礁的植被與水土、綠色能源開發、水下環境安全、島礁設施武器裝備防護、智管南海與法理人文等。

  創新研究院第一個標志性的成果是生態島礁的研究。以制定綠化指南、建立綠色生態示范區為例,創新研究院在很短時間內就完成了29個島礁適生工具種的種植、養護與配套應用技術,建立“近自然節約型高效”綠色生態示范區約10萬平方米,果蔬栽培示范區6000平方米。

  在大洋考察與深淵探索領域,創新研究院與斯里蘭卡簽署了科教融合協議,并在在斯里蘭卡南部建設了中國—斯里蘭卡科教融合中心。憑借于此,中國科學院首個印度洋海洋試驗觀測平臺在2018年9月啟動,成為了“一帶一路”倡議的重要部署之一。

  創新研究院的另一項重大標志性成果是粵港澳大灣區的生態與資源工作。創新研究院在國家諸多重大項目支持下對生態環境做了長期的研究,尤其對天然氣水合物的首次開采,獲得了2018年的國家技術發明二等獎。

  針對海岸空間建設,張偲院士在論壇上也指出,當前中國的海洋生物多樣性水平與生態服務功能正在驟減。數據顯示,當前人工海岸已經從原來43.5%增長到83%,反而自然岸線從原來57%下降到了17% 。

  “人類活動特別是近年來高強度的人類開發,已經導致了海岸帶、海灣的環境污染以及生態系統嚴重退化。”張偲表示,創新研究院在南沙的發展既要完成國家賦予的使命,又要支撐南海生態和島礁領土的可持續發展。

  優先發展戰略新興產業

  王殿昌司長在題為“創新引領區域協調發展”的主旨演講中表示,大家有目共睹的是,海洋經濟的發展帶動了沿海地區的發展。“海洋經濟已經成為我國GDP的重要組成部分,海洋經濟占全國GDP的9.3%。”

  但在海洋經濟帶動沿海地區經濟發展的同時,也必須看到海洋經濟當前存在的挑戰。據不完全統計,目前潮間帶面積已經不及20世紀80年代2萬平方公里的50%。

  王殿昌表示,沿海地區發展面臨的一個重大壓力就是產業園區的整合。根據原國家海洋局戰略規劃與經濟司2016年所做的調查,我國沿海地區各類海洋產業園區有126個,每一個省園區都超過10個。

  “從產業園區數量看,園區數量多,實際運行得少,造成很大浪費;從結構來看,綜合性園區、傳統產業園區占了很大比例。”王殿昌認為,在潮間帶等沿海空間有限的情況下,沿海地區必須要打破固守傳統產業的思路,加強對高附加值新興產業的重視和扶持力度。

  他拿南沙發展海洋科技創新產業舉例,認為南沙作為粵港澳大灣區地理幾何中心,疊加了粵港澳大灣區、國家戰略新區、自貿試驗區、國家自主創新示范區等多重政策優勢。他建議,南沙首先要做的就是遵循市場規律,把市場興起來,利用特色優勢建設好南沙新區科技興海產業示范基地。

  針對如何落實產業政策、扶持新興產業發展,王殿昌分析稱,從全國來看,海洋經濟的重頭戲第一是海洋旅游,第二是交通運輸,第三是海洋漁業。這三駕馬車支撐了當前沿海地區海洋經濟的主體,但真正有發展潛能的是海洋戰略性新興產業。

  “但當前最大的問題是,我們的政策和資金太過分散,形不成合力,導致培育不出龍頭企業。”王殿昌建議,南沙區在制定扶持政策時既要普惠,更要錦上添花,實現扶優扶強。

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